中国工业和信息化部前部长李毅中在近期北京召开的一个论坛上就指出，根据调研情况中国产能严重过剩分为三种类型，一种是总量型过剩，比如钢铁，电解铝和水泥。

上述政策措施的实施，将为扩大国内光伏市场创造更为有利的条件，有利于充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用，促进光伏发电项目合理布局和光伏产业的健康发展。四是明确了政策适用范围。

这次电价调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴以外的分布式光伏项目。2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。去年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日以后备案（核准），以及今年9月1日前备案（核准）但于明年1月1日及以后投运的光伏电站。

二是带动火电厂大气污染物排放量显著下降。各级价格、环保部门要在日常监管的基础上，定期开展专项环保电价检查，对不落实环保电价政策、不按规定运行环保设施或偷工减料、弄虚作假的行为，发现一起，查处一起，并公开曝光。从那以后，荷兰政府就发起了三角洲工程堤防屏障建设项目，该项目持续了40多年，耗资超过60亿美元。

建造风暴屏障或许要花5年时间研究、10年时间修建，但到那时或许又会有新的问题，纽约必须立即开始计划，否则的话未来将形势严峻。自从1900年以来，全球海平面已升高了20.32厘米，现在海平面正以大约每年0.32厘米的速度升高，这个速度还在不断提高。这次活动揭示，一座609.6米高的海底山脊托住了斯维茨大冰川，减缓它滑入大海的速度。2012年，美国国家海洋和大气管理局下属的一个专家小组估计，到2100年海平面最多会升高2米。

4年前，美国航空航天局（NASA）曾赞助过针对这一地区的飞机探测活动，用能穿透冰块的雷达来绘制海底地形图。去年10月，纽约就因为在这个方面的疏忽而付出了高昂代价

三是明确了相关配套规定。全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。一是加速燃煤发电企业减排设施建设。这是我国治污减排政策的重大创新，是推动电力行业大气污染物排放量持续下降的根本保证，为我国大气环境质量的明显改善产生了积极有效的作用。

对分布式光伏发电系统自发自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。问：目前，燃煤发电企业上网电价中已包含脱硫、脱硝、除尘等三种环保电价，这些电价政策对促进节能减排和环保产业发展有何作用？答：这次电价调整，进一步优化了火电上网电价的组成结构，新增了除尘电价补偿，提高了脱硝电价标准。问：据悉，国家发展改革要求各地研究提出具体的电价调整方案，请问与煤电价格联动有何关系？答：由各地提出具体电价调整方案，是因为提高可再生能源电价附加和脱硝、除尘电价标准需主要通过降低燃煤电厂上网电价来实现，而各地水电和火电的结构不同，电煤价格涨跌情况不同，燃煤电厂脱硝、除尘改造进度也不相同，需要各省价格主管部门结合当地情况进行测算，提出具体的实施方案。三是带动了节能环保产业的快速发展。

再加上已有的脱硫电价，在火电上网电价中已初步形成了较为完整的环保电价体系。受环保电价政策的激励作用，发电企业实施脱硫、脱硝及除尘设施改造的积极性明显提高，进度将明显加快。

多个企业在高效超低氮燃烧技术研究及应用上取得重大突破，脱硝催化剂制造企业迅速发展，生产能力已经接近30万立方米/年。十一五以来，我国燃煤电厂脱硫从技术到装备已经完全实现了国产化。

2004年实施脱硫电价政策后，电力行业二氧化硫排放量出现大幅下降，十一五以来，全国累计下降35%以上。明确光伏发电上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。问：如何保证燃煤发电企业将环保电价政策落实到位？答：为加强对脱硫、脱硝、除尘电价的监管，国家将配套出台严格的环保电价考核管理办法，明确环保电价执行的方式、方法、标准、程序和考核措施。问：据了解，国家还对光伏发电价格政策进行了调整和完善，请介绍一下相关情况。目前，虽然大部分地区电煤价格波动幅度已超过5%，但在时间上尚未达到一年的联动周期。主要内容：一是分资源区制定光伏电站标杆电价。

根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国分为三类太阳能资源区，相应确定了三类资源区标杆上网电价分别为每千瓦时0.9元，0.95元和1元。答：为促进光伏发电产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》有关要求，在充分征求有关方面意见基础上，近期我委下发了《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对光伏发电价格政策做了进一步完善。

上述政策措施的实施，将为扩大国内光伏市场创造更为有利的条件，有利于充分发挥价格杠杆引导资源优化配置的积极作用，促进光伏发电项目合理布局和光伏产业的健康发展。四是明确了政策适用范围。

这次电价调整属于电价结构调整，不是煤电价格联动。电价补贴标准适用于除享受中央财政投资补贴以外的分布式光伏项目。

2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。去年底，国务院办公厅印发的《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》规定，以年度为周期，当电煤价格波动幅度超过5%时，实施煤电价格联动。分区标杆上网电价政策适用于今年9月1日以后备案（核准），以及今年9月1日前备案（核准）但于明年1月1日及以后投运的光伏电站。二是带动火电厂大气污染物排放量显著下降。

各级价格、环保部门要在日常监管的基础上，定期开展专项环保电价检查，对不落实环保电价政策、不按规定运行环保设施或偷工减料、弄虚作假的行为，发现一起，查处一起，并公开曝光。鼓励通过招标等竞争方式确定光伏发电项目上网电价和电量补贴标准。

对分布式光伏发电实行按照发电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元。截至目前，全国火电装机中已投运脱硫、脱硝装置的占比分别高达92%、27%，建设速度世界绝无仅有。

二是制定了分布式光伏发电项目电价补贴标准全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。

各级价格、环保部门要在日常监管的基础上，定期开展专项环保电价检查，对不落实环保电价政策、不按规定运行环保设施或偷工减料、弄虚作假的行为，发现一起，查处一起，并公开曝光。2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。截至目前，全国火电装机中已投运脱硫、脱硝装置的占比分别高达92%、27%，建设速度世界绝无仅有。答：为促进光伏发电产业健康发展，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》有关要求，在充分征求有关方面意见基础上，近期我委下发了《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，对光伏发电价格政策做了进一步完善。

四是明确了政策适用范围。对分布式光伏发电系统自发自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

鼓励通过招标等竞争方式确定光伏发电项目上网电价和电量补贴标准。一是加速燃煤发电企业减排设施建设。

问：据了解，国家还对光伏发电价格政策进行了调整和完善，请介绍一下相关情况。三是带动了节能环保产业的快速发展。